Z jakého důvodu v Rusku neexistuji občanské průkazy ale jako legitimaci používají tento vnitřní pas?

Nikde přece dáno, že stát musí mít občanské průkazy. USA taky nemá občanky

A proč ne. Občanksý průkaz je jednou z variant průkazů totožnosti. Unás je hlavní, ale jinde nemusí být. Někde se prokazují např jen řidičákem.
Někde taky chtějí rušit hmotné karty a udělat jen elektronické průkazy totžnosti nebo udělat jiné změny jako i odebrat určité náležitosti jako rodné číslo (mimochodem i u nás).
Kdysi dávno nebyly ani občanské průkazy ani jiné průkazy totožnosti.

Přečti poslední odstavec https://cs.wi­kipedia.org/wi­ki/Ob%C4%8Dan­sk%C3%BD_pr%C5%AF­kaz#Sou%C4%8Das­nost

Ten ruský je vlastně Internal passport of Russia neboli „Vnitřní úřední průkaz/pas Ruska.“ Passport neznamená v tomto případě přímo cestovní doklad, ale spíš jen doklad (úřední průkaz). Ale slouží jim kromě identifikace taky i k cestování… ovšem ne mezinárodně (ve zkratce: Rusko je veliká země a je lepší mít něco jako „vnitřní cestovní doklad“, když chce někdo např. z jednoho konce Ruska na druhý).

Můžeš si to přečíst i zde. https://en.wi­kipedia.org/wi­ki/Internal_pas­sport_of_Russia
Jak je to s průkazy totožnosti ve světě si můžeš přečíst zde
https://en.wi­kipedia.org/wi­ki/Identity_do­cument

Upravil/a: successful

Hezky je to popsáno v jiných článcích na Wiki, např. v odkazu. Je to byrokratické dědictví plus to souvisí s omezením cestování, například do uzavřených měst.

Zdroj: https://en.wi­kipedia.org/wi­ki/Internal_pas­sport